Росаккредитация сформировалась в 2011 году, в исполнение Указа Президента о создании единой системы аккредитации. Эта федеральная служба занимается выдачей допусков к осуществлению деятельности по оценке качества и безопасности продукции, выпускающейся в России. Субъекты, занимающиеся подобной деятельностью – это испытательные лаборатории и сертификационные центры. Основные задачи этих организаций: проведение испытаний, проверка документов, состояния товаров и услуг на предмет соответствия нормативным требованиям, оформление и регистрация документов соответствия.
Безопасность товаров и услуг напрямую зависит от компетентности сертификационных центров и лабораторий, поэтому вполне обоснованно то, что в России началась серьезная реорганизация системы аккредитации. С ее помощью государство контролирует продукцию до выпуска ее на рынок. В дальнейшем контрольные функции исполняются разными федеральными службами, осуществляющими выборочный контроль товаров, – Россельхознадзором, Роспотребнадзором, Росстандартом и т.д.
Формирование общероссийской системы аккредитации длится с 2011 года. Была создана служба аккредитации, разработаны подзаконные акты. А 01.07.2014 года вступил в силу ФЗ № 412 от 28.12.13 года, что ознаменовало переход к третьему, предпоследнему этапу внедрения национальной системы аккредитации.
Благодаря ФЗ будет запущена, протестирована и окончательно сформирована переходная модель системы, созданная ранее при помощи подзаконных актов.
Ключевые положения ФЗ № 412, играющие большую роль в формировании системы аккредитации:
- закрепление за Росаккредитацией статуса единого государственного органа;
- доработка действующего до 01.07.14 г. порядка аккредитации;
- внедрение единых правил аккредитации, разработанных на основе международных стандартов;
- определение порядка контроля над аккредитованными лицами;
- разработка правил установления статусов экспертов и экспертных организаций.
Следующим и завершающим этапом формирования системы аккредитации будет ее окончательное внедрение и получение признания компетентными международными организациями. Четвертый этап планируется завершить к концу 2016 года.